完成石化等6个行业排污许可证核发。

中国特色社会主义进入了新时代，生态文明建设和生态环境保护也进入了新时代。国办批复印发《第二次全国污染源普查方案》。

推广核电安全监管体系，支持核电走出去。开展学习宣传贯彻党的十九大精神大动员大培训大调研大讨论大宣传活动。三要全面推进土壤污染防治。推进土壤污染防治法、排污许可管理条例等领域法律法规和规章制修订。第一，五项重大任务取得显著成效。

2月2日3日，环境保护部在京召开2018年全国环境保护工作会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结党的十八大以来和2017年工作进展，谋划打好污染防治攻坚战，安排部署2018年重点工作。启动一带一路绿色发展国际联盟和生态环保大数据服务平台建设。方案要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。

4月10日，环保部印发《国家环境保护标准十三五发展规划》，预计未来环保产业将进一步扩大发展空间和提升发展质量。逐步有序大幅减少固体废物进口的品种与数量。2016年12月31日，国家发展改革委、住房城乡建设部共同印发《十三五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《十三五全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。新修订的《中华人民共和国水污染防治法》共作出55处重大修改，更加明确了各级政府的水环境质量责任，实施总量控制制度和排污许可制度，加大农业面源污染防治以及对违法行为的惩治力度，将于2018年1月1日起正式施行。

该方案的实施，将对我国生活垃圾处理行业，以及居民生活方式产生重要而深远的影响。6、排污许可制根据国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》和环境保护部《排污许可证管理暂行规定》，2017年4月7日，第一张全国统一编码的排污许可证在海南省生态环境保护厅发出。

为了落实十九大报告提出的包括加快转型发展、生态文明建设、壮大节能环保产业在内的各项任务，国家各有关部门已经全面动员起来，积极研究、制订、修改相关政策法规。2017年是我国环保产业发展取得丰硕成果的一年。2017年1月到11月，全国338个地级以上城市PM10浓度比2013年同期下降了20.4%，京津冀、长三角、珠三角PM2.5浓度比2013年同期分别下降了38.2%、31.7%、25.6%，下降幅度均大幅高于考核标准。根据方案，2017年底前，我国全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物。

12月27日，国务院发布《关于环境保护税收入归属问题的通知》表示，为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。排污企业治污的主动性大大增强，投资人投资环保产业的信心大大增强。2017年3月18日，经国务院同意，国家发展改革委、住房城乡建设部发布了《生活垃圾分类制度实施方案》。随着生态文明体制改革不断推进，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，绿色发展、循环发展、低碳发展成为社会共识，大气、水、土壤污染防治行动计划全面推进。

10、环保装备2017年9月6日，财政部、国家税务总局等部门发出了《关于印发节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2017版)的通知》，指出税务部门在执行过程中，不能准确判定是否符合政策规定条件的，可提请地市级(含)以上发改、工信、环保等部门，由其委托专业机构出具技术鉴定意见，相关部门应积极配合。这将推动我国资源循环利用产业在固废回收体系建设、再生资源加工工艺等方面发生新的变革，从而使行业发展迈上新的高度。

12月8日举行的中央政治局会议指出，2017年我国生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态环境状况明显好转。12月26日，十二届全国人大常委会第三十一次会议分组审议了土壤污染防治法草案二审稿，建议应结合自然生态系统的恢复、扩展和优化工作，对生态用地土壤污染防治和修复等工作，进一步作出具体明确规定。

12、国有资本投资环保产业到2017年底，国资委管理的98家央企中，涉足环保产业的比例已接近50%。1、十九大报告十九大报告勾画了新时代我国生态文明建设的宏伟蓝图和实现美丽中国的战略路径，要求到2035年基本实现美丽中国目标，对生态文明建设和环境保护提出一系列新目标、新部署、新要求，进一步推进绿色发展壮大节能环保产业成为全党全国的共识和抉择。2月22日，环境保护部印发《国家环境保护十三五环境与健康工作规划》。3、环境保护税法2016年12月25日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过了《中华人民共和国环境保护税法》。到2020年底，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。4、水污染防治法2017年6月27日，十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了《关于修改水污染防治法的决定》。

受大气污染防治行动计划推动，我国大气污染防治产业近年来也迎来了一轮快速发展，燃煤电厂超低排放改造、非电行业烟气治理、VOCs治理、机动车尾气治理等产业均有了长足发展。2017年7月18日，国办正式印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。

2017年，全国土壤污染状况详查工作全面启动。5、深化环境监测改革9月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，提出的到2020年，全面建立环境监测数据质量保障责任体系，确保环境监测机构和人员独立、公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实，并首次明确提出地方党委和政府对防范和惩治环境监测数据弄虚作假负领导责任，明确了环保、质检以及各相关部门对相关环境监测机构负监管责任。

我国正加速构建以排污许可为基础的新型环境管理制度体系。新制度将明晰各方责任，强化监管，落实企业的诚信责任和守法主体责任，推动企业从被动治理转向主动防范，从而推动环保产业发展和新技术研发应用。

意见提出要显著提升行业创新能力，在关键核心技术上取得新突破，主要技术装备基本达到国际先进水平，培育十家百亿规模龙头企业，打造千家专精特新中小企业，形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。还规定需要对农用地土壤进行治理与修复的，污染责任人应当委托有能力的技术单位根据土壤污染调查和风险评估结果，编制农用地土壤污染治理与修复方案，并报当地环境保护等相关部门备案。2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。10月17日，工信部印发《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》。

2017年2月21日，环境保护部、财政部联合印发《全国农村环境综合整治十三五规划》，提出到2020年新增完成13万个建制村环境综合整治的目标任务。环保产业为生态文明和环境保护工作提供了可靠的技术、装备、工程和服务保障，为改善生态环境质量做出了重要的贡献。

这标志着原有的排污收费制度将退出历史舞台。2017年12月25日，李克强总理签发国务院令，公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》。

环境PPP的快速发展也带来了一些质疑和警觉的声音。在2017年与环保产业有关的诸多政策中，本文梳理出了最值得关注的十二条，供读者参考。

11月，财政部和国资委先后分别印发《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)和《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》(国资发财管〔2017〕192号)，要求进一步规范PPP项目管理，加强PPP风险管控。排污许可证是企事业单位生产运行期排污行为的唯一行政许可，企事业单位须持证排污，一企一证。该办法明确了监管重点，突出了风险管控，明确了土地使用权人、土壤污染责任人、专业机构及第三方机构的责任，是土壤修复产业发展的重要依据。党的十八大以来我国环境改善速度之快前所未有，在大气治理领域体现得尤为明显。

11、规范环境PPP发展近年来，环境PPP快速发展，在环保产业中独占鳌头。2、十三五规划自从2016年11月24日国务院印发《十三五生态环境保护规划》以来，与环保产业有关的十三五规划陆续出台，为产业发展提供了方向指引。

大气污染防治行动计划第一阶段目标完成已成定局。深化环境监测改革将极大地促进环境监测设备和社会化监测领域的规范发展。

因此，可以说十九大报告是我国环保产业下一阶段利好政策的重要源泉。2月28日，国务院批复了环境保护部上报的《核安全与放射性污染防治十三五规划及2025年远景目标》